GL/DG komt met plan Sleutelring voor centrum Zwolle

Zwolle – De fractie van GroenLinks-de Groenen constateert dat er steeds meer verkeersproblemen rond de binnenstad optreden. Op de binnenring rijden veel auto’s, waardoor het langzaam verkeer in de verdrukking komt en er gevaarlijke situaties ontstaan. Ook is er te weinig ruimte voor een goede doorstroming van het openbaar vervoer. Tenslotte leidt de grote autodruk tot verslechtering van de luchtkwaliteit en de leefbaarheid. De groene partij heeft er een film over gemaakt.

Met name aan de westzijde van de Binnenstad zal de verkeersdruk toenemen door de bouwplannen in de Kamperpoort en de nieuwe parkeergarages. Bovendien komt er een nieuw busstation op de Pannekoekendijk. Deze veranderingen in de structuur maken een fundamentele bezinning op de verkeersstromen noodzakelijk. GroenLinks-deGroenen doet in deze notitie richtinggevende voorstellen om de huidige en toekomstige problemen het hoofd te bieden. Sleutel voor het oplossen van de genoemde problemen is dat het langzaam verkeer en het openbaar vervoer meer ruimte krijgen en het autoverkeer, waar dat niet nodig is, wordt teruggedrongen of geweerd. Het is nu nog mogelijk om met de auto via de binnenring geheel rondom en vlak langs de oude binnenstad te rijden. Dit zal in de toekomst een niet meer te realiseren luxe zijn. Het blijft mogelijk om op de binnenring met de auto te komen, maar de functie van doorgaande route zal die verliezen.

 

Deze sleutel leidt tot vijf concrete voorstellen:

1. Pannekoekendijk autovrij (‘verkeersknip’)

2. Openbaar vervoersas langs de Harm Smeengekade en Pannekoekendijk

3. Maagjesbolwerk en Het Eiland bestemmen voor belanghebbenden parkeren

4. Transferia in de regio en aan de stadsranden

5. Eenrichtingsverkeer aan de zuidzijde van het stadscentrum

Toelichting:

1. Knip in de Pannekoekendijk

De toekomstige centrumbushalte bij de Rode Torenbrug en het Katwolderplein moet voldoende ruimte krijgen. Ook is het gewenst om het autoluwe karakter van de binnenstad door te trekken naar het nieuwe Katwolderplein, de ‘verlengde binnenstad’. Om dit te realiseren is het noodzakelijk om een knip in de autostructuur aan te brengen: de ‘Pannekoekenknip’. De Pannenkoekendijk tussen de Kamperpoortenbrug en de Katerdijk wordt daarmee autovrij. Ter hoogte van het Katwolderplein is er daardoor plaats voor een ruime en veilige centrumbushalte. Bovendien ontstaat er een veilige en aangename ruimte voor voetgangers en fietsers. Autoverkeer dat van de A28-afslag Zwolle Centrum komt, kan linea recta naar de geplande parkeergarage onder het Katwolderplein. Verkeer vanuit de buitenwijken kiest een route via de buitenring in plaats van langs de stadssingels.

2. Openbaar Vervoersas Harm Smeengekade-Pannekoekendijk

Door de verplaatsing van het busstation naar de zuidzijde van het NS-station rijden veel bussen in de toekomst aan de westzijde van het centrum, over de Harm Smeengekade en de Pannekoekendijk. Voor een goede afwikkeling van het toenemende busverkeer is daar een vrije busbaan in twee richtingen noodzakelijk. Deze hoogwaardige Openbaar Vervoersas kan worden gecreëerd door parkeerhavens langs de route en het Emmadek als parkeergarage te verwijderen.

3. Publieke parkeergarages buiten de binnenstad

In een autoluw stadscentrum passen geen openbare parkeergarages; die trekken juist verkeer aan. De gemeente zal dan ook op enig moment met Q-Park, de exploitant van parkeergarage het Maagjesbolwerk, tot een deal moeten komen voor vervangende accommodaties buiten het centrum. Tegen de tijd dat de gemeente de parkeergarage aan het Katwolderplein exploiteert ligt er een prima kans om tot een gedeeltelijke uitruiltransactie met Q-park te komen. Het Maagjesbolwerk wordt dan parkeerplek voor bewoners van de binnenstad, mensen met een invalidenkaart en belanghebbenden, zoals winkeliers, die parkeerplaatsen kunnen leasen.1 Op den duur zal ook de openbare parkeergarage op Het Eiland dezelfde functie krijgen als het Maagjesbolwerk. Nieuwe parkeerterreinen zullen niet meer ontsloten worden via de binnenring. Vanaf het regionale wegennetwerk en de buitenring worden er goede parkeerverwijzingen aangebracht. De insteek is dat hoe verder van het centrum verwijderd, hoe goedkoper het parkeren wordt.

4. Transferia

Autoverkeer vanuit de regio dient in de eerste plaats gebruik te maken van parkeer-voorzieningen bij spoorwegstations aan regionale raillijnen2 en bij opstappunten van het streekvervoer. Een ’tweede opvang’ is mogelijk op transferia aan de rand van de stedelijke bebouwing van Zwolle, waardoor de stedelijke wegen, wijken en kantoorlocaties ontlast worden van toenemend verkeer. Mogelijke locaties hiervoor zijn: – Aan de westzijde van de stad: Rieteweg en bij de zuidelijke centrumafrit van de A-28. – Aan de oostzijde van de stad: FC Zwolle-stadion en nabij de Wytmenerplas. – Aan de noordzijde van de stad: De Vrolijkheid. – Aan de zuidzijde van de stad: P+R-terrein zuidzijde NS-station.

1 Zolang de parkeergarage Maagjesbolwerk nog als openbare parkeergelegenheid beschikbaar blijft is het verstandig deze alleen toegankelijk te laten zijn via eenrichtingverkeer op de Eekwal. Verkeer bereikt de garage via de Nieuwe Havenbrug en verlaat de garage via de Kamperpoorterbrug richting Harm Smeengekade.

2 In de regio komen er P&R-voorzieningen bij treinstations en bij belangrijke knooppunten voor regionaal busvervoer. Daar koopt men dan een OV-kaartje (gereduceerd tarief) naar het Zwolse centrum of de werkplekken Oosterenk en Windesheim, inclusief parkeren.

Deze transferia worden aantrekkelijk gemaakt voor de automobilisten. De parkeer-gelegenheid is er goedkoop en snel vervoer naar het centrum is gegarandeerd. Mensen zijn zodoende eerder in de stad dan met de auto, zeker op drukke momenten: zaterdag, donderdagavond, koopzondagen, 5 mei en andere festivaldagen. Bij de transferia zijn ook (witte) fietsen te huur.

5. Eenrichtingsverkeer aan de zuidzijde van het centrum

De wegen tussen centrum en station zijn te smal voor comfortabel fiets- en wandelverkeer (Westerlaan, Emmawijk, Van Roijensingel en Groot Wezenland). Met eenrichtingsverkeer voor gemotoriseerd verkeer kan dit worden opgelost. De extra ruimte die zo aan de Van Roijensingel ontstaat, wordt ook benut om een mooie wandelpromenade langs de gracht van de Stationsweg naar het centrum aan te leggen. De Westerlaan leidt gemobiliseerd verkeer de ene kant op, de Van Roijensingel in tegengestelde richting. Omdat deze wegen vlak bij elkaar liggen en parallel lopen is eenrichtingsverkeer prima te realiseren. Om veel extra omrijdkilometers te voorkomen komt er ergens een doorsteekmogelijkheid naar de tegengestelde richting. De Stationsweg lijkt daarvoor de meest reële optie.

Voor de buslijnen langs de zuidzijde van de oude binnenstad blijft de Van Roijensingel tussen de Stationsweg en de Sassenstraat vooralsnog tweerichtingsverkeer voor bussen. Daardoor is het helaas niet mogelijk om op dit gedeelte van de Van Roijensingel een comfortabele fietsroute te realiseren. Als alternatief daarvoor wordt de Koestraat opgewaardeerd tot dé oost-west-fietsroute door en langs de binnenstad. Daarvoor moeten op de eerste plaats de toegangen naar die route (kruispunt Van Roijensingel/ Luttekestraat en de Sassenpoort) veel fiets-vriendelijker worden ingericht. Bovendien wordt de Koestraat ingericht als fietsstraat.

U i t d e b a n v a n d e r i n g

Om de verkeersproblemen rond de binnenstad voor de komende decennia op te lossen zullen er ingrijpende keuzes gemaakt moeten worden. In het begin kunnen die voor sommige mensen misschien vervelend zijn. Maar nu de juiste keuzes maken betekent dat Zwolle op de lange duur beter bereikbaar wordt en een fijn leefklimaat krijgt. De juiste keuze is de Sleutelring. Zwolle is het waard.

Anneke Nusselder, Patrick Rijke & Rints Swart